【专刊】县地税局紧抓税收主动权全力增加地方财政收入
2016-10-13 13时50分浏览次数:

面对营改增后主体税种缺失、征管难度加大、收入缺口拉大等现实问题,县地税局不等不靠,主动适应改革趋势,认真分析当前税收任务完成情况和存在的问题及困难,在坚持组织收入原则的基础上,深入挖掘潜力,促进税收应收尽收。截至1014,共组织各项收入65566万元,其中税收收入54307万元,占县政府年初下达任务计划75480万元的71.95%

一、摸清税源底数,推行精细管理,深挖潜力促增收。一是加强税源调查。该局将年纳税100万元以上的52户企业列为重点税源调查对象,由班子成员带队进行调研走访,全面掌控企业生产经营情况,把握重点税源整体发展变化趋势。对年纳税10-100万元的84户企业,由各分局抽调业务骨干组成调查小组,开展税源调查。通过调查,建立税源台账,摸清税源底数,利用采集到的一手数据,进行反复比对分析,寻求新的税收增长点。二是强化税源管理。实施户籍巡查和企业跟踪管理制度,建立局长、分局长、税收管理员三级监控体系,突出对重点税源户、纳税异常户的生产经营、财务核算、发票使用的实时监控,并进行动态信息分析和风险推送,构建出以风险管理为导向,以税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查为主体的税源专业化管理新模式。1-9月共对396户纳税人进行了分析,识别风险纳税人38户,入库税款1401万元。三是推行税种精细化管理。结合各管理分局所辖业户特点,分别确定出适合区域实际的重点税种,并按照数字化税收要求对相应重点税种进行全面数据采集、汇总,以此分别制定出有针对性的征管措施,实现对单税种的精细化管理,提升单税种入库精准度。如红旗分局将土地增值税列为重点税种之一,在实施精细化管理后,增加税收1288万元。

二、实施专项清理,注重违法惩戒,提升组织收入质量。一是开展营改增专项清理。对涉及营改增的453户企业进行专项清理,并实行台账清税销号制度,实施管理员、分局长、主管局长、局长四级签字背书,提高了清理效率,清理入库营业税5154万元,有效增加了政府可用财力。二是加大欠税清理力度。与政府相关部门建立欠税追缴合作机制,并及时建立欠税台账、制定个性化清欠方案,积极采取约谈、评估、税收保全等措施,确保8008万元欠税及时入库。三是深化稽查职能作用。加大涉税案件查处力度,提升稽查执法水平,开展专项检查9户、国地税联合稽查5户、与市地税局共同联查9户,实现稽查查补入库税款历史新高。共查补税款1022万元,入库630万元,人均查补102万元。四是推行失信惩戒机制。全面推行纳税信用管理办法和税收黑名单制度,今年以来共对674户纳税人进行了纳税信用等级评定,其中包括A50户,B318户,C304户,D2户,并将2D级企业列入黑名单,进一步优化了税收法治环境,提高了纳税人税法遵从度。

三、深化部门联动,强化综合治税,编织堵漏增收网。一是提升部门联合助税作用。利用综合治税平台,推行税收前置化,加强与住建、国土、交警、保险公司等部门的合作,加大代扣代缴力度,通过对房产、土地交易的办证环节实施先税后证,对保险公司交强险纳税情况栏空白的保单进行出单限制,委托交警、运政部门在验换证环节核查车辆缴税情况,对于未缴税的不予办理等措施,确保了4011万元税款的及时足额入库。二是加强国地税代征代扣。营改增后,该局加大了互相委托代征力度,扩大代征范围,促使国地税双方代征质效不断提升,实现堵漏增收。共委托国税代征税款636万元,处于全市领先水平,同时该局为国税代征增值税87万元。三是联合推动水资源税管控。与水务局成立了联合工作组,制定并印发了《水资源税改革试点工作方案》,建立联合核查机制。从水务部门获得纳税人信息114户,入库税款194万元,申报率、入库率均达100%。同时通过多方协调,与隆化县就建龙矿业水资源税征管地域划分的问题从政策上给予了解决。