邓厂满族乡2021年工作总结和2022年工作谋划

2021年，邓厂满族乡以“开局即决战”的精神状态，坚持以党建为核心，聚焦常态化疫情防控和经济社会发展两大抓手，坚持党史学习教育、团结就是力量专题教育和“六治六提”作风整顿三层保障，凝聚起乡村干部、乡村振兴工作队、农村党员和乡贤村贤四元合力，统筹产业、人才、生态、文化和组织五大振兴，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果和有效衔接乡村振兴，实现人民生活水平稳步提升，全乡整体面貌焕然一新，“十四五”各项事业良好开局。现将一年来的工作情况总结如下：

    一、工作成绩回顾

    （一）抓班子、带队伍，坚决扎实基层组织保障网

一是党建责任层层落实到位。着力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、分管业务指导、属地责任包保、支部一线落实、党员先锋带头”的党建工作大格局，全年累计召开党政联席会议2次（增加），召开党委会议专题研究党建工作4次，开展支部书记抓党建述职评议2次，进一步提升基层党建科学化、标准化、规范化水平。二是两级班子压力传导到位。健全完善乡、村两级班子考核机制，全面强化乡、村干部日常管理、监督，树立实干用人的鲜明导向，全年开展党内谈话50余人次，扎实开展“六治六提”干部队伍作风整顿，共整改问题43个，切实增强班子整体向心力、凝聚力和战斗力。三是农村党员作用发挥到位。结合乡情实际引导党员持续先锋带头，在日常志愿活动中当好“义务服务员”，在重点工作任务中当好“政策宣传员”，在三重一大项目中当好“阳光监督员”，在邻里矛盾纠纷中当好“民情调解员”，在疫情防控检查站当好“红色警卫员”，在防火防汛防灾中当好“安全信息员”，并实现22名农村党员与防贫监测户结对帮扶，当好“防贫监测员”，切实激发党员活力，凝聚支部合力，形成党建引力。

（二）抓理论、促提升，坚决筑牢意识形态主阵地

以党史学习教育为抓手，聚焦“悟透”、“学活”、“做实”三大目标：一是走心入脑提升学习深度。累计开展集中学习读书班30余期，开展交流研讨10余次，集中宣讲20余次，观看红色影片10余场次，在广大党员群众中深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、省市县委各项决策部署。二是多措并举拓展学习形式。深入开展“红色党课我来讲”、“两优一先”评选、庆祝建党100周年文艺汇演、党史演讲比赛和知识竞赛等活动，不断深化理论学习效果。三是真抓实干展现学习实效。聚焦“我为群众办实事”和村“两委”班子“开门一件事”，完成重点民生实事39项，千方百计解决群众“急难愁盼”问题，真心实意为群众办好事实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）抓防控、成常态，坚决完成疫苗覆盖硬指标

年初至今，全乡时刻绷紧防控意识，建立“月分析研判、周调度总结、日排查上报”的常态化制度，健全“包村领导牵头指挥、卫生机构巡回指导、村组干部一线把控、网格员分片负责、志愿者宣传引导”的五层责任体系，层层压实责任。累计排查中高风险地区来滦返滦0人，低风险地区来滦返滦77人，完成接种疫苗2210人，实现应接尽接、不留死角。同时，进一步加大宣传力度，利用标语、条幅、微信、村部大喇叭等及时宣传疫情形势，持续加大防疫物资保障力度，新房邻京检查站和三道沟门防疫宣传服务站确保全年值班值守、扫码测温，全面守住来之不易的疫情防控成果。

（四）抓经济、夯基础，坚决打出民生项目组合拳

紧盯经济社会发展各项目标任务，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，完成2021年财政收40万元。狠抓民生保障项目落地落实，完成200多万元的三道梁路面改造工程，大幅提升整乡群众出行条件；完成800万元污水处理厂项目，直接受益群众700人以上；新建和修复护路护地坝累计500余米，硬化村组胡同道路7000余平，安装路灯74盏，打造党建文化广场和古松公园，全面提升整体硬化亮化美化水平，累计争取资金超过1000万元，实现了基础设施建设的“十四五”开门红。

（五）抓防贫、重巩固，坚决提高致贫返贫免疫力

一是持续巩固拓展“两不愁、3+1保障”成果。今年，危房改造2户；发放“两免一补”、“三免一助”、雨露计划等教育补助97人，5.5万元；继续为脱贫户321户、899人代缴医疗保险27.87万元。二是持续强化产业就业帮扶举措。保证全乡321户建档立卡户企业入股份红不中断；帮助37户脱贫户申请种养殖产业补贴到户奖励资金9.382万元；安排有劳动力零就业家庭公益岗位就业50人，梳理考核村级公益岗104人次，续签家中无劳力或弱劳力庭院卫生保洁94户；帮助93名脱贫就业人口申领一次性交通补助4.64万元；对33户建档立卡户进行小额信贷共计165万元，2021年为建档立卡户贴息2.89万元。三持续提高兜底保障水平。按照民政和残联“应保尽保、应养尽养、应救尽救”的原则，我乡密切关注特殊人群，分层分类做好帮扶救助，确保兜住兜实兜准。今年全乡低保审核新增21户、23人，五保审核新增5户、5人，新增残疾人生活补贴8人，护理补贴6人。对因病、因疫、因灾等造成生活困难的家庭给予临时救助30人、2.04万元。四是持续开展防止返贫动态监测和帮扶。通过农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警的方式，重点针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户进行易返贫致贫户认定，严格落实防止返贫“五项机制”，确保早发现、早帮扶、早消除。累计认定易返贫致贫户70户，已为32户进行低保兜底，对10户进行“两免一补”或“三免一助”或“雨露计划”教育资助，为19户进行残疾人生活补贴和护理补贴申领，为10户提供公益岗位，为5户申领一次性交通补贴，为44户提供庭院卫生奖补，为1户提供5万元小额信贷支持，为1户进行危房改造，为4户进行防贫基金保险救助，救助金额11.32万元，通过落实以上针对性帮扶措施，目前已风险消除48户，风险未消除22户，其中今年风险消除9户，有效实现脱贫成果的巩固提升。

（六）抓衔接、开新局，坚决奏响五大振兴主旋律

一是围绕原始农耕文化，大力发展生态农业、庭院经济和休闲旅游，推进产业振兴。结合县党代会、县“两会”确定的目标定位，积极外联农耕体验区招商、民宿招商、下王营果园占地招商、老供销社建成农具展览馆招商以及土特产品代销招商，并以辖区内果园、合作社和种养殖大户为依托，新建成全乡特色农产品展示中心，努力打造“原汁原味原生态、好山好水好品质”的农产品名片，提升邓厂知名度，实现产业兴旺。二是围绕外引内育结合，大力推进能人返乡创业、专业农民培育和特色致富产业，推进人才振兴。实施“能人返乡”工程，积极外联在外乡贤、村贤和企业家到家乡投资兴业，反哺家乡；开展农业技能培训，培训“土专家”、“田秀才”、“新型农民”30余人；发展餐饮、手工等小产业，今年组织“中式面点师”、“非遗手工编织”培训班各一期，累计培训100余人次。三是围绕生态文明理念，大力推进“双碳”经济、宜居村庄和美丽庭院，推进生态振兴。瞄准生态宜居这片大文章，创新形成保洁公司、扶贫公益岗和村委会三线联动的责任体系、“清、拆、改、建”四措并举的治理体系和党员志愿、妇联指导、人大监督的群防群治体系，先后开展村庄集中清洁行动6次，组织党员志愿保洁服务10余次，并以妇联工作为抓手，加强美丽庭院创建的引导和指导，新评选表彰美丽庭院示范户20户。同时，多方筹措资金，推进上王营古松公园、八亩地水库等景点美化项目，使全乡整体面貌焕然一新。四是围绕永远跟党走主题，大力弘扬优良党风、文明乡风和淳朴民风，推进文化振兴。以阵地教人，争取乡村振兴文化项目，对辖区主路沿线打造乡风文明文化墙，融入红色教育、村规民约、传统美德、核心价值观等元素，树立鲜明主题；以活动育人，今年先后组织红色广场舞大赛、庆祝建党100周年文艺汇演、“感恩夕阳晚情，共创文明乡风”欢度重阳等一系列活动，营造浓厚氛围；以榜样感人，评选表彰孝老敬亲最美家庭10户，今年获得“承德好人”荣誉称号1人，形成示范带动。五是围绕乡村振兴党旗红，大力提升党建水平、党员示范和党建氛围，推进组织振兴。着力打造业务熟练型、管理规范型和实干担当型党支部，日常督导检查支部工作开展情况10余次，组织村“两委”班子党建业务轮训2次，并不断完善综合服务站建设，强化村干部坐班值班管理，健全小微权力清单，全面提升村级党建业务水平；着力推进“抓、抗、惠、保、促”活动取得实效，狠抓“开门一件事”，完成涉及矛盾隐患调节、基础项目建设、解决“急难愁盼”等重点民生实事39件。同时，着力推进党建文化广场阵地建设，同步浓厚整体党建氛围，切实以强有力的红色堡垒为乡村振兴发展保驾护航。

二、2022年工作计划

（一）着力在基层党建“根据地”上下功夫，打响党建特色新品牌。持之以恒实施党建引领提升行动，认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，为经济社会发展营造良好的政治生态环境。一是强化班子建设，提高治理能力。聚焦政治方向，不断提高“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；聚焦素质提升，引导干部走出去、做调研、找思路、谋发展；聚焦科学决策，健全完善领导班子工作制度，确保班子团结协调、运行顺畅；聚焦选人用人，做到人尽其才、才尽其用、各展所长、各得其所，最大限度激发干部队伍活力。二是强化队伍建设，筑牢红色根基。大力推进党员队伍的结构优化和质量提升工程，推进党员年龄结构进一步优化，知识水平进一步提升，持续巩固“争当五员、服务群众”活动成果，谋划打造非公企业党建示范平台，让党员先锋带头作用更加发挥到位。三是强化组织建设，提升党建水平。进一步深化“基层党建提升年”、“三基建设年”活动，认真抓好“党旗红”系列活动，依托今年新建成的党建文化广场阵地，不断浓厚党建宣传氛围，实现以党风促乡风，以乡风带民风。四是强化廉政建设，树立良好形象。严格落实中央八项规定，严厉防范“四风”反弹，持续加强纪律教育、强化纪律执行，把握运用监督执纪“四种形态”，深化“六治六提”成效，努力打造一支忠诚、干净、担当的创业铁军。

（二）着力在特色产业“集聚地”上求突破，打造区域发展新引擎。依托生态资源优势和原始农耕文化名片，聚焦“双碳”经济、庭院经济、沟域经济、林下经济，大力优化营商环境，充分发挥乡贤村贤、返乡能人的带动作用，凝聚起“人人爱家乡、护家乡、宣传家乡、发展家乡”的磅礴合力，推进招商引资取得突破性进展。一是持续扩大种植结构调整规模。确保现有产业结构调整基础“留得住”，特色种植果园实现盈利创收，并推进其他连片土地“拿的出”，新引进一批特色种植项目，让京畿“果篮子”的轮廓日益凸显。二是持续推进观光旅游民宿建设。加快对现有闲置民居的登记、规划、设计和改造，积极争取资金推进民宿项目，辐射带动餐饮、住宿、度假、游乐等项目建设，助力全域旅游蓬勃发展。三是持续拓宽农户产业增收途径。依托今年打造的特色农产品展示中心，拓展农产品销售渠道，提高农产品附加价值，鼓励和引导农户大力发展庭院经济，并着力探索出“农户+合作社+展示交易平台”等适合村情、户情的新发展模式，配套引进来料加工、手工编织等富民小产业，有效带动农户增收致富。

（三）着力在秀美宜居“生态地”上做文章，释放乡村振兴新活力。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步加强环境保护和生态建设，让蓝天常驻、青山常在、绿水常流，把“生态邓厂”作为“十四五”振兴蓝图的根本底色。一是着重完善村庄布局规划。坚持保护与开发、传承与创新相结合，注重保留村庄原有自然风貌、乡村风情和文化民俗，按照自然生态型、特色产业型、康养休闲型的整体布局，统筹推进美丽乡村项目，提升村庄建设品味，打造绿水青山升级版。二是全面加强乡村环境治理。建立垃圾处理、道路修护、绿化养护、河道管护、公共设施维护等长效管护机制，深入实施农村人居环境提升专项行动，迅速掀起“五清三建一改”热潮，全面加强对环卫一体化保洁公司的监管问效，积极推进农村“厕所革命”取得新突破，合力确保美丽庭院创建取得新进展，彻底打通人居环境品质提升的“最后一公里”，让乡村文明程度和群众生活品质迈上新台阶。三是严格执行环境保护制度。持续打好“三大”保卫战，实施严格的生态环境保护措施，突出抓好生态空间管控和保护，不碰耕地红线，严守生态底线；严格压实“河长制”责任，不断完善河流管护机制，深入推进河道综合治理，有序开展河岸美化工作，切实改善水生态、水环境；深入实施大气污染防治攻坚行动，继续加强监督巡查的力度，持续构筑对环境违法行为高压严打态势，加大道路交通、施工现场和工矿企业的扬尘处理力度，始终保持禁烧“零火点”，真正使邓厂满族乡成为经济繁荣、优美舒适、特色鲜明的生态宜居新农村。

（四）着力在安居乐业“福祉地”上做文章，契合人民群众新期待。一是继续做好脱贫后续巩固提升。“四个不摘”精准施策，扎实做好扶上马、送一程；“扶志”“扶智”双管齐下，不断激发贫困群众的“造血功能”；“悬崖效应”及时化解，统筹推进非贫困村、非建档立卡户的帮扶工作；集体经济“清零削薄”，确保各村集体经济来源广泛、项目支撑、提升明显。二是继续推进民生项目落地见效。持续完善基础设施建设内容，大力改善农村发展条件，积极争取上级有关部门的支持，重点在道路交通、供水供电、排水排污、节能环保、公共文化、产业基础等方面进行改造提升，有效缩小城乡差距、横向差距，提升邓厂人民的获得感、幸福感。三是协调各项社会事业发展。持续加强医疗卫生投入，改善乡村医疗基础设施条件，完善公共防疫体系，深化卫生计生优质服务，继续做好家庭医生签约、慢性病筛查等卫生服务工作；建立健全社会保障体系，进一步做好低保和特困人员的基本生活保障工作，逐步完善养老服务体系建设，精心抓好困难群众帮扶、残疾人服务、关爱留守儿童工作，加快推进城乡一体化进程。四是聚力推进精神文明创建。充分发挥新时代文明实践所站、红白理事会及村规民约等作用，用好用活“讲、评、帮、兴、育、赛”六种形式，深入推进文明村镇创建任务，大力挖掘先进典型，弘扬传统文化，推进移风易俗、成风化俗，让群众在价值观、人生观、生活习惯等实现良好转变，培树起文明、和谐的乡村新风尚；同时，不断巩固和提升党史学习教育、“永远跟党走”群众性专题教育成效，进一步在全社会营造起“知党情、颂党恩、跟党走”的浓厚氛围。五是坚决捍卫平安稳定大局。以构建“平安邓厂”为总目标，继续深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击违法犯罪、网络诈骗、非法集资等行为；继续有效解决群众反映的突出问题，加强乡、村两级调解工作，将矛盾化解在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”，维护社会大局稳定；继续高度重视安全生产工作，加强应急管理能力体系建设，提高防灾减灾救灾能力，深入开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、商贸消防等行业领域和人员密集场所隐患排查整治，加大食品药品安全监管和督查督办力度；继续扎实扛起防火防汛责任，通过人防、技防相配合，预防和应急相统一，引导与监管相衔接，坚决遏制火情火险和洪涝灾害事故发生，做到“警钟长鸣，常抓不懈”。