关于公布2021年民生实事候选项目草案的公告

关于公布2021年民生实事候选项目草案的

公    告

按照《滦平县实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见（试行）》要求，为了切实解决一批群众关心关注的热点问题，办成一批群众普遍受益的好事实事，2020年11月12日至2020年11月30日，县政府采取邮寄信件、发送电子邮件、电话征集、政府网站和微信微博公众号等多种形式，面向社会、人大代表、政协委员公开征集关于2021年重点民生实事项目意见建议。经梳理汇总后，共征集民生事项19项，包括：公共服务设施建设4项，住房安居2项，交通出行9项，文化教育1项，环境保护1项，其他2项，为民生实事候选项目的确定提供了重要参考。现将草案公布如下。

一、民生实事候选项目筛选审定情况

在广泛征求民意的基础上，结合省市民生工程和我县实际情况，按照“以人为本、普遍受益、量力而行、当年办结”的原则，坚持把群众呼声和需求作为决策的主要依据，本着让人民群众有更多获得感的目标要求，县委县政府多次召开专题调度会议，逐项进行研究和可行性分析论证，对项目投资额度、计划进度、预期效果等重点内容进行细化完善，经过多轮沟通协调，精心推敲筛选，形成了2021年民生实事候选项目24项，经县政府第十六届第一百一十次常务会议研究，报县委审定同意，并提请县人大常委会第三十五次会议审议通过。

二、民生实事候选项目具体内容

通过广泛征集、认真研究，初步确定了住房安居、环境保护、交通出行、就业创业、文体教育、卫生健康、支农惠农、居家养老等24项民生实事。

（一）城乡垃圾压缩中转站工程

计划投资5000万元，在巴克什营镇、小营镇、滦平镇建设大型生活垃圾压缩中转站3座，对全县城乡生活垃圾进行集中收集、集中压缩，集中转运至承德环能热电有限责任公司进行焚烧处理。（完成时限：2021年11月；牵头单位:住房和城乡建设局）

（二）县城停车场（位）智能改造工程

计划投资700万元，在县城大中电器、新北雁、明华商场、百货商场等20处合理安置停车位总计1105个。安装停车场道闸杆、隔离桩，画停车线。切实解决县城停车难问题，科学、合理有效的利用城市空间，减少僵尸车数量。（完成时限：2021年11月；牵头单位:住房和城乡建设局）

（三）老旧小区物业服务质量提升工程

实施物业服务质量提升三年行动计划第二阶段工程，为了提升老旧小区管理水平，保证居民人身和财产安全，通过政府奖补294.07万元资金，对2000年以前建成且改造完成的91个无物业服务的老旧小区，招聘物业服务企业进行专业化管理。（完成时限：2021年12月；牵头单位:住房和城乡建设局）

（四）饮水和雨污水设施提升改造工程

总投资990万元，实施县城部分地块饮水和雨污水设施提升改造工程，其中南瓦房社区饮水工程：投资600万元，铺设主输水管路3500米，安装分支管路3.57万米。投资390万元，实施滦赤路至滦平三小段雨水、污水管道工程，雨水管长度307.76米，污水管长度480米。（完成时限：2021年11月；牵头单位:住房和城乡建设局）

（五）虎什哈客运站建设工程

投资1192.74万元，建设虎什哈客运站，占地面积18687平方米，建筑面积1950平方米。项目建成后，将极大的方便旅客乘降、集散及客运、公交车辆中转、调度，成为我县西部区域客运线路中转枢纽站，为虎什哈、五道营子、安纯沟门、马营子等乡镇城乡客运一体化建设提供硬件支撑。（完成时限：2021年8月；牵头单位：交通运输局）

（六）滦平至承德客运班线公交化改造工程

总投资2510万元，对原有班线客车进行收购退市，新购置电动公交车20辆，按照“公车公营”运营模式，降低票价，加密班次。改造完成后，大屯镇、张百湾镇将实现与县城的公交联通，同步实现县城与承德市区的公共交通对接。力争2021年底开通滦平至承德普宁机场、滦平至承德高铁南站公交线路。（完成时限：2021年12月；牵头单位：交通运输局）

（七）农村公路提升工程

总投资4150万元，实施5个乡镇（滦平镇、西沟乡、大屯镇、付营子镇、巴克什营镇）农村公路提升工程，道路里程28公里，有效改善沿线百姓出行条件，优化农村公路路网结构。（完成时限：2021年12月；牵头单位：交通运输局）

（八）创业能力提升工程

提升县、乡镇街道就业创业平台服务水平，为全县各类创业群体提供就业创业服务6400人次，为4000名有创业意愿人员提供政策咨询、项目推荐、工商注册、担保贷款、税费减免、补贴申领等一条龙服务。改造提升“承德市高层次人才创新创业园”和“返乡农民工创业园”，提升孵化功能，培育科技型中小企业15家以上。（完成时限：2021年12月；牵头单位：人力资源和社会保障局）

（九）职业技能提升工程

投资400万元，实施职业技能提升工程，对2200人开展技能培训。面向我县各类企业职工开展岗前、在岗和新型学徒制培训20场、700人，面向城乡新成长劳动力、农民工、退役军人、就业困难人员等各类劳动力，开展各类补贴性职业技能培训50场、1500人。（完成时限：2021年12月；牵头单位：人力资源和社会保障局）

（十）中小学校及幼儿园改造提升工程

投资948.5万元，改建卫生厕所、农村校园食堂及安装校园防冲撞设施。改建中小学、幼儿园卫生厕所10所。改造提升农村校园食堂，创建市级校园食品安全标准食堂10家，完成全县校园食堂改造提升总任务。以13所中小学、幼儿园、特教学校为试点，安装防冲撞桩。中小学校及幼儿园改造提升工程完成后，能够大幅度改善师生生活环境，有力的保障校园安全。（完成时限：2021年12月；牵头单位：教育和体育局）

（十一）全民健身提升工程

投资300万元,开展大型群众体育赛事或活动，开展冰雪赛事或活动3项以上，打造品牌赛事活动1项，更新维护健身器材50套以上，大幅提升群众体育健身积极性，掀起全民健身的新高潮。（完成时限：2021年12月；牵头单位：教育和体育局）

（十二）潮河流域农村生活污水处理工程

投资1822.65万元，实施2个乡镇集中污水处理站工程。包括：在五道营子满族乡五道营子村，建设污水处理站一座，铺设污水管网4851米；在火斗山镇火斗山村建设污水处理站一座，铺设污水管网7078米。（完成时限：2021年11月；牵头单位：生态环境分局）

（十三）基本公共卫生服务工程

投资2327万元，针对我县常住居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供最基本的健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务等公共卫生服务。促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，减少主要健康危险因素，提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力。（完成时限：2021年12月；牵头单位：卫生健康局）

（十四）妇幼保健工作提升工程

投资480万元，为农村妇女提供“两癌”免费检查服务，落实免费孕前优生项目，为准备怀孕的育龄妇女免费增补叶酸，为孕产妇免费实施艾滋病、梅毒、乙肝检查，为新生儿疾病筛查、听力筛查，发放儿童营养包，免费产前基因筛查及唐氏筛查。（完成时限：2021年12月；牵头单位：卫生健康局）

（十五）新冠病毒核酸检测能力提升工程

投资500万，全面提升核酸检测能力，力争6月底前实现全县核酸检测2天内全部完成。样本采集全员培训，全县的医务工作者全部具备样本采集能力，采集人员充足，检测结果回报及时。核酸检测机构不断加强核酸检测能力建设，保障检测质量和实验室生物安全。搭建核酸筛查检测信息系统，样本采集、样本转运、实验室接收标本、检测结果反馈均实行信息化。（完成时限：2021年6月；牵头单位：卫生健康局）

（十六）防贫基金建立工程

投资1000万元，按全县农业人口的10%匡算进行投保，将有致贫、返贫风险的农户及时纳入防贫监测对象管理，根据致贫返贫风险不同充分发挥防贫基金保险的救助作用，降低农户因病、因学、因灾致贫返贫风险。（完成时限：2021年12月；牵头单位：扶贫开发办公室）

（十七）涉农保险防返贫惠农工程

投资1336万元，对全县1400个日光温室、3.6万亩在田中药材、1万亩特色林果、16.2万亩玉米、3300亩水稻、7800头能繁殖母猪、1500头奶牛、13万头育肥猪、303万亩森林（778699.95亩公益林，2253420.9亩商品林）提供保险服务。（完成时限：2021年12月；牵头单位:财政局、农业农村局、林业和草原局）

（十八）都市农业产业发展惠农补贴工程

投资2000万元，对全县发展林果、中药材、蔬菜产业的农户给予补贴，其中林果产业0.6万亩，中药材产业0.5万亩，设施温室0.1万亩，露地菜0.3万亩。（完成时限：2021年12月；牵头单位:农业农村局）

（十九）食品信息追溯工程

培育“食品溯源示范超市”3家（金茂、宽广、北雁鑫港店）。完成食用农产品集中交易市场（万泽农贸市场）食品安全整治,实现动态全覆盖，食品安全抽样检测达到每千人4份以上。（完成时限2021年12月；牵头单位：市场监督管理局）

（二十）残疾人服务工程

投资117万元，为323名残疾人提供康复服务，为307名残疾人适配辅助器具，为210名残疾人提供就业培训，为128名残疾人提供托养服务，为35户残疾人家庭进行无障碍改造。（完成时限：2021年11月；牵头单位：残联）

（二十一）政务服务便民化工程

推动30项群众办理量大的民生事项统一标准、多点可办，实现群众办事“便捷办、就近办”。推动多项行政审批中介服务事项上线中介服务超市，实现企业办事“透明办、高效办”。推动24项准入准营、资质资格“一件事”全流程集成服务，实现市场主体办事“套餐办、一次办”。推动打造高标准的乡镇、街道行政综合服务中心、高标准的村（社区）综合服务站，实现百姓办事“门口办、一站办”。（完成时限：2021年11月；牵头单位:县行政审批局）

（二十二）公共文化惠民工程

投资280万元，推进公共图书馆、博物馆、文化馆和乡镇综合文化站免费开放，开展140场“七进”惠民演出，丰富群众的业余文化生活，更好地满足人民群众精神文化需求。（完成时限：2021年12月；牵头单位：旅游和文化广电局）

（二十三）文化馆改造提升工程

投资140万元，提升县级文化馆和乡镇分馆硬件建设水平，达到国家评估定级标准。县文化馆开通网上预约功能，开展数字资源建设和服务推广，建立线上线下相结合的服务体验方式。增设省党员干部远程教育平台终端站点，以便文化系统能够利用平台在县域范围集中举办培训、讲座等活动。有效整合公共文化资源、提高公共文化服务效能、促进优质资源向基层倾斜和延伸。（完成时限：2021年11月；牵头单位:旅游和文化广电局）

（二十四）社区和居家养老工程

按照上级文件要求，新建居住区按照每百户不低于三十平方米的标准，配套建设养老服务设施。2021年改建中兴路街道新建路社区约1000平方米居家养老服务中心，完成后可为本社区老年人提供日间照料服务，包括助餐、助洁、助行、助急等基本服务。（完成时限：2021年11月；牵头单位:自然资源和规划局、民政局）

县政府将始终坚持以人民为中心的发展理念，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，强化服务意识，坚守为民情怀，坚定自觉把为民办事、为民造福作为最重要的职责使命，在县委的正确领导下，在县人大代表的监督支持下，持续用力、久久为功，全面加强新时代民生建设，以实干实政实绩兑现承诺，进一步增强全县人民的获得感幸福感安全感。