2021年虎什哈镇工作总结和2022年工作谋划

虎什哈镇2021工作总结和2022年工作谋划

今年以来，在县委、县政府的领导下，虎什哈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、六中全会精神，聚焦“生态优先、绿色发展、高质量发展”目标，紧紧围绕滦平县“两区”功能定位和“四区一城”发展规划，主动作为，勇于担当，发扬为民服务的工作作风，使各项工作都取得了较好的发展，现将主要情况汇报如下：

2021年全镇财政收入完成财政收入527.52万，占年任务的490万的107%；固定资产投入完成0.71亿，其他各项任务指标也都全面完成。

一、联系群众，党建工作开创新局面

（一）高效完成村两委换届工作。在今年的村“两委”换届中，虎什哈镇提升政治站位，强化责任担当，稳步、有序推进各项工作开展。14个行政村全部完成村“两委”换届，实现100%“一肩挑”和35岁以下年轻干部和妇女委员全覆盖，50周岁以下村党组织书记占比64.3%，村“两委”干部平均年龄44.2岁，高中及以上学历村“两委”干部占比76.1%。

（二）深入开展“我为群众办实事”实践活动。充分利用广播、条幅、标语等进行广泛宣传，悬挂横幅90条，张贴标语60处，行政综合服务中心深入基层服务百姓90余人次，各村党组织书记带头认领群众关心的“关键小事”，村“两委”干部分片联系帮扶，直接解决群众关心问题160余个。如三道河村党总支书记杨晓齐为解决群众春耕灌溉问题，自费雇用机械清理灌溉水渠，西营坊村设立“四点钟课堂”，让孩子开心，让家长放心。

（三）主动适应新形势新要求。找准开展活动、发挥作用的着力点，扩大党员参与面，围绕党员技能培训、素质提升、个性需求设计和组织活动内容，在形式上积极依托“手拉手”结对帮扶活动，激发党员的自我学习热情，为提升党员素质创造条件。努力实现组织互联、党员互动、干部互助的生动局面，切实增强了党支部的吸引力、向心力和凝聚力。

二、加快转型，农业和农村经济亮点纷呈

一年来，我镇始终坚持推动产业融合，着力调整产业结构，推进现代农业加快发展。一是全力推广甘薯种植。引进北京海乐达食品有限公司流转土地3000余亩进行甘薯种植，带动周边乡镇完成甘薯种植1000余亩，形成连片联产的红薯基地。以“宇都红薯”为依托，积极配合企业筹备薯条、薯泥、冰薯、薯粉等红薯深加工生产线，促进形成产业链，集红薯种植、储藏、加工、销售的一个完整产业链逐步形成。把产业种植结构调整同农民增收稳定结合，带动600余户农民户均增收4000元以上。二是深入推进中草药种植。承德鑫草堂中草药种植有限公司在大河北村流转土地2600亩，种植北苍术、柴胡、黄芩。承德恒德本草农业科技有限公司在三道河村四道河自然村流转土地1100亩种植黄芩、柴胡、苍术。将脱贫攻坚与中药材产业有机融合，流转大河北村、三道河村土地2900余亩，以中药材种植、加工、销售为基础，大力发展“中药材+旅游”“中药材+养生养老”等中药农业全产业链，引导群众全产业链参与，拓宽了贫困群众增收渠道，创新“一地生四金”扶贫模式， 583户贫困户户均增收6000元。三是滦平县农业与旅游合作开发项目（包括现代种业示范中心项目）。由荣盛康旅有限公司投资建设，位于虎什哈镇潮河流域西营坊村、三道河村、六道河村，主要建设现代种业示范中心现代农业示范区，包括国际原乡小镇、六大展示中心、金伯利之家。目前“金伯利之家”已开工建设，位于三道河村，占地92.40亩，总投资1.8亿元，主要建设内容包括中美友谊博物馆、国际交流展览中心、艾奥瓦州民宿、大型装配式玉米钢板仓等，其他项目地块已完成土地收储协议签订工作。四是五特动漫文化产业综合开发项目。承德五特文化传播有限公司动漫文化产业综合开发项目,主要建成动漫直播大厅，动漫文化商业区、动漫主题餐饮区、动漫休闲旅游公寓区、动漫主题公园娱乐区。以生态和动漫为主题，通过动漫直播落实“互联网+”旅游发展，围绕经典动漫IP 形象展开跨界合作。以旅游直播与互联网融合创新为突破，为游客提供全面的直播服务。以打造环京津动漫文化产业聚集区和文化旅游目的地，为人民群众提供丰富多样的文化服务，为提高京北区域文化产业规模化、集约化、专业化水平做出重大贡献。今年动漫产业园已承办多个大型活动，引入中央美术学院、中国传媒大学、中央戏剧学院等多所高校的精英，为中小学生提供专业美术教育、戏剧教育和艺术教育。五是“空气能”改造工作。在镇党委政府的带领下，坚持以人民为中心的发展思想，以扎实作风和有效举措，全力做好供暖服务保障，镇村两级干部夜以继日完成4788户煤改电工作，确保百姓温暖过。虎什哈镇政府协助电力公司在14个村开展电网配电设施改造工程，以满足大功率采暖设备的用电需求。改造完成后，将提高“煤改电”电网供电能力和安全水平，满足每户不少于1600度、每度2角的用电补贴。“煤改电”用户全部接入后，可减少百姓电费支出约390余万元，同时还将实现节能减排、改善民生、促进农村环境建设的目标要求，为“碳达峰”和“碳中和”做出贡献。村民们说，改用电采暖后，家里不用烧煤了，也干净了。而且可以享受晚八点到早八点的峰谷电价，一个采暖季下来比烧煤要便宜。六是科学打造民宿经济发展。虎什哈镇生物多样、生态良好，设施齐全、配套完善、环境优美、资源丰富、是生态宜居旅游度假的打卡胜地。东沿潮河水系，在六道河村、三道河村、西营房村等3个村打造集功能、体验、休闲为一体的散落式特色民宿，房车露营营地，是远离城市喧嚣、减缓生活节奏的虎什哈小世界。西北，利用集中闲置用房在北狮沟村打造集农耕文化、民族文化、地域文化为一体的融合型特色民宿，曾为电视剧“最美的乡村”拍摄点。9月13日，我镇组织全镇村党组织书记到北京怀柔参观、学习先进的民宿发展经验，现已与雁西湖旅游公司王城对接，正在民宿投资洽谈中。虎什哈镇有山川河流、农田旷野、果园马场。长城脚下，通达北京，但又是远离主流喧嚣的边缘之地，是未来人文主义者的乌托邦和现实理想主义者的造梦厂。

三、巩固拓展，坚守脱贫攻坚成果

一年来，我镇始终坚持上下齐心协力，积极推进多措并举，打好脱贫攻坚巩固提升组合拳。一是坚持全面发动，凝聚扶贫合力。省、市、县共计14个帮扶单位400余人，以乡村振兴为引领，实实在在做事、踏踏实实工作，进村入户，认真了解每户的家庭、健康、住房、收入等基本情况，核实贫困户致贫原因，制定扶贫计划，集思广益做到精准扶贫，为脱贫攻坚各项工作做出了积极贡献。目前建档立卡贫困人口1244户3747人，已全部实现脱贫出列，防贫监测38户113人，其中脱贫不稳定户14户34人，边缘易致贫24户79人。二是坚持精准施策，加强产业脱贫力度。我镇实行“网格化”管理，深入农户家中，敲门见人，对有劳动能力的通过小额信贷、经营技能培训、劳动技能培训、公益岗安置4方面渠道予以帮扶，针对扶贫户具体情况，因地施策、因人制宜，培育壮大养殖业脱贫，共扶持规模化养殖户29户，提供帮扶资金达37万余元。组织职业技能培训4次，累计参加培训134人，发布60次就业信息，成功为15人提供工作岗位，疫情期间共计为299人发放交通补助14.9元。公益岗人数42人（含边缘户一人），平均月增收300元。不断巩固提升脱贫攻坚成果促进脱贫群众持续稳定增收。三是落实政策：1、住房保障。易地搬迁集中安置户数81，贫困23，同步58，房产证全部发放到位，实现了安全住房；2、义务教育保障。经过多次走访调查，全镇贫困家庭中没有在九年义务教育阶段中因贫辍学的学生，今年享受义务教育阶段“两免一补”学生共364人，发放补助金额34.11万元。3、社会保障。共计为14户贫困户申请办理了“贫困户产业发展小额贷款”，共计64万元，享受春季雨露计划共计93名贫困学生，资助14万元；

四、举措扎实，美丽乡村建设实现新突破

一年来，我镇始终坚持美丽乡村建设，抢抓机遇提档升级，使得镇村面貌焕然一新。一是打造潮河流域“绿色廊道”。由林业局进行统一设计规划，自虎什哈镇岗子自然村至七道河自然村，共涉及8个自然村，流转土地1025亩，以栽植经济林（山楂、苹果、梨等）为主，用以增加村级集体经济收入，创新生产经营方式，明确流转三年后地上附着物归农户所有，由农户经营，进一步促进农民增收。在坚持以生态优先、绿色发展、高质量发展理念的前提下，坚持以促进经济发展作为第一要务，推动一二三产融合发展。按照县委、县政府统一安排部署，虎什哈镇启动了“绿色廊道”及种植结构调整项目建设。虎什哈镇绿廊绿道项目。在县委、县政府的统一部署下，虎什哈镇在潮河流域实施了“绿色廊道”及种植结构调整项目建设。绿廊绿道项目起点虎什哈镇岗子自然村至七道河自然村公路两侧共涉及8个自然村，土地流转合计1025亩，以栽植经济林（山楂、苹果、梨等）为主，个别地块根据地类及实地情况补植公益林，进行统一设计规划，流转三年后地上附着物归农户所有，有农户经营。二是懋龙溪公墓项目。由承德懋龙溪生态农业开发有限公司投资建设，该项目位于虎什哈镇六道河村，计划总投资5.6亿元，占地4000亩，对天桥沟铁矿矿区破损山体进行修复，同时，在潮河流域建设绿色产品生产基地、生态养殖中心、康复养老产业基地及农业生态休闲观光基地。结合矿山转型升级，在继续做好懋龙溪公墓建设项目的同时，积极推进建设农产品深加工园区及中原环保与金牛矿业合作建设的新型建材工业产业园和农产品深加工园区建设；以中美友谊示范农场项目为抓手，合理充分利用土地资源，促进现代化生态农业健康发展。三是全面开展“厕所革命”工作。我镇高度重视“厕所革命”工作，结合我镇实际成立工作专班，召开班子会部署研究，农村环境卫生整治有序推进。对虎什哈镇的1504个问题厕所进行完成排查整改，排查过程中发现问题数156户，立行立改完成128户，28户纳入“十四五”规划。2021年新建无害化户厕400个，7个卫生公厕，2个高标准无害化公厕。并建立“厕所革命”“一户一档”台账。10月22日问题厕所整改工作，代表全县顺利通过省级抽验。今年我镇共出动机械车150台次，组织人力200人，清理垃圾9879余方，清除了病毒滋生的温床，保障了人民群众生命健康。

五、有的放矢，不断增进人民福祉

一年来，我镇始终坚持久久为功的韧性，持续保障改善民生，人民群众生活满意度日益增进。一是持续保障改善民生。对全镇农村低保对象543户709人，发放低保金1750775元；对特困供养人员176人，发放五保金1291128元发放各类临时救助21352元；对残疾人进行排查，为其申请残疾人补贴，截止2021年11月份享受残疾人护理补贴319人，享受残疾人生活补贴355人。2021年临时救助共救助315人，发放救助金额174892.5元；全镇医保参保15343人，建档立卡贫困人口代缴养老金2281人，减免22.81万元；建档立卡贫困人口代缴医疗保险3698人，减免9.24万元。二是进一步完善基础设施建设。完成西庙沟村、西北沟村、桲树下村等3个村10公路道路硬化，完成西北沟村2公里护村护地坝。完成西营坊自然村、北山根自然村自来水改造提升工程，完成猴山、官营子、金台子、三道河、西营坊等5个村的修复水毁设施护村护堤坝1100延长米，道路硬化2100米，在北山根村新建公厕一处，卧牛山村新安装立柱式太阳能路灯110盏，健全公共安全设施，改善村内人居生活环境，保护村内公共安全，方便群众出行，镇村整体形象得到进一步提升。三是落实河长制。由党委书记、镇长担任镇级总河长，每月至少巡查河流两次，包村领导为镇级河长，并对所包联的村所属每条河道每月至少两次巡查，村支部书记每周巡查两次的河长制，形成了镇、村两级齐抓共管的工作局面。现清河、巡河工作已做到持续化、经常化、制度化，今年组织清理河道垃圾、淤泥30余吨，清理料堆3万立方米，取缔燃煤锅炉4台，关停非法洗沙1处，极大的改善了沿河居民的生活环境，得到了群众的高度称赞。同时，承德市潮河流域突发环境事件应急演练练在我镇西营坊村花溪湾完美收官。四是扎实做好退役军人服务保障工作。狠抓工作落实，全面提升党管武装工作水平。结合2021年村“两委”换届工作，逐村分析研判，2名退役军人任职村书记，7名退役军人进入村“两委”，春季入伍1人，秋季入伍2人。今年以来，带领虎什哈镇民兵队员20余人积极参与了抗击疫情、治安维护、抢险救灾、护林防火等重点工作，20余名民兵志愿者参与到防疫工作中来，协助做好人员排查、卡口登记、物资发放等工作。在“八一”建军节，走访辖区驻地部队，并送去慰问品。高标准建立镇级退役军人服务站1个，村级退役军人服务站14个，完善退役军人及军烈属档案及信息采集642人；组织老复员军人、参战、涉核等退役军人100人进行体检；深入扎实做好春节、“七一”“八一”期间拥军优属工作，慰问优抚对象，发放慰问品、慰问金等。五是常态化疫情防控工作。疫情以来，今年虎什哈镇已悬挂条幅42个、张贴标语2400余条、发放明白纸3000余张，张贴温馨提示56个，政府公众号3期。倡导“红事缓办、白事简办”，劝缓红事5件，白事简办3件。全镇户籍人口共22868人，截至目前虎什哈镇12周岁以上人口共接种19061人，接种率83.35%。全镇党员干部和医疗工作者全员上阵，社会各界捐款捐物，广大群众积极配合，我镇实现确诊病例、疑似病例“双零”目标。

六、强化责任，编制安全防护网

一年来，我镇始终坚持强化底线的思维，始终绷紧安全这根先，切实维护人民群众生命财产安全。一是全面加强安全生产。虎什哈镇在“五一”、“元旦”和“春节”等重大节日及“两会”，“中秋”、“国庆”期间通过组织开展“安全带回家，祥和过大年”和弘扬雷锋精神，助力安全生产”活动、“安全生产宣传月”活动、“防灾减灾日宣传”、矿山、尾矿库隐患大排查等活动。悬挂横幅30余个，张贴标语1000余张，利用广播宣传700余次，大力营造了安全生产的舆论氛围。共累计检查企业76家次，出动执法人员325人次，执法车辆141台次，下达执法文书36份。对所有运行的尾矿库进行了全面检查。同时对企业员工进行了安全生产知识的大培训，提高了企业员工的安全意识。二是积极开展森林草原防灭火工作。2021年以来，镇党委、政府按照县政府和县防火办要求全面落实护林防火工作，印发张贴了防火明白纸7000份，悬挂防火条幅80条，完成全镇130名护林员责任区划分及合同签定工作并层层签订防火责任书。防火期内，镇专业扑火队全天候巡逻，护林员24小时在岗，对全镇国家公益林48744.3亩，省级公益林1051.05亩、天然林117475.5亩的管护工作，公益林、天然林标志牌落实到位并按管护面积签订护林员合同，并完善档案及每亩9元资金发放。经过大家的共同努力，全镇未发生重大森林火灾。三是提升食品安全认识。虎什哈镇对辖区食品经营商店49个，酒厂1个，蛋糕加工点1个，豆腐加工户14个，大小饭店10个，烧烤点4个熟食加工点2个,养猪户4个，猪肉经营户13个，蔬菜园区2个，卫生院3个，药店5个以学校及周边为重点区域，以“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”、“春节”等节日为重点，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，重点抓好食品种养殖环节、生产加工环节、畜禽屠宰环节食品流通环节以及餐饮服务五个环节进行强化监督检查。全镇共出动执法人员118余人次，出动执法车辆50余台次。广泛开展食品安全知识宣传周等各项宣传活动，共利用广播进行宣传600余次，张贴标语500余张，发放明白纸7600余张，悬挂横幅26个。通过广泛宣传，提高了群众的食品安全知识，使群众整体上对食品安全工作重要性有了新的认识。

七、纾解民困，综治事业迈向新步伐

一年来，我镇始终坚持对社会治安的综合治理，扎实推进依法治镇，全力营造安全和谐幸福的虎什哈镇。虎什哈镇共辖14个行政村，为认真贯彻落实中央和省、市、县关于做好建党100周年期间信访维稳安保工作，镇党委、政府及时下发了《虎什哈镇信访矛盾隐患大排查、大化解“攻坚月”专项活动实施方案》《建党100周年期间信访维护稳定工作方案》、《建党100周年期间信访维稳应急处置工作预案》，与各行政村及重点单位分别签定了安保责任书。通过细致摸排、排查信访矛盾纠纷，成功化解23起，其中有11名为重点人建立“五包一”台账。全镇共有重点涉军人员53人，其中志愿兵2人，参战人员17人，参试34人，全部落实相应的优抚政策。对法论功36人，门徒会3人等邪教人员进行分级处理，对6名法轮功重点人员实行五包一，严防死守，对33名已放心人员实行三包一。三级以上精神病患者10人，全部与监护人签定了以奖代补监护协议书。对15名社区矫正人员进行分批次教育，充分发挥社区矫正信息管理平台的作用，确保实现“管得住、矫得好、不出事”的工作目标。

八、创先争优情况

（一）2021年4月，河北省委省政府授予虎什镇党委“河北省脱贫攻坚先进集体”。

（二）2021年7月，中共承德市委授予虎什哈镇党委“承德市先进基层党组织”。

九、2022年工作谋划

（一）抓经济、上项目，增强经济发展后劲

坚持把项目建设作为经济工作的主抓手，优化工作流程，提高办事效率，围绕特色产业抓延伸，围绕资源优势抓加工，提升招商竞争力和吸引力，营造良好的营商环境。全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。坚持在脱贫巩固提升上持续发力，不断增进福祉惠民生。

（二）调结构、促整合，实现产业转型升级。

在发展第一产业的同时，围绕虎什哈镇的区域优势及环境优势，发展第三产业，调整产业结构模式，将重心逐渐转移到第三产业上去，整合资源，盘活土地，加强资本运作，大力发展旅游文化产业，将潮河流域观光及满族风情文化向外推广。持续推进美丽乡村建设，着力改善人居环境，统筹污水处理厂的建设任务，推动污水管网投入使用。

（三）重特色、搞创新，发展生态区域产业

发展区域特色产业要因地制宜，因地而建。虎什哈镇将创新农业发展思路，全力推进农业产业化、特色化，依托地域及环境优势，保证生态环境不受到破坏的前提下，发展生态农业及休闲旅游产业，把本地独有的文化融入到旅游业中去，不断提高休闲旅游产业的档次和水平，不断的引进高科技人才，创建教育科技小镇，提高农民知识文化水平，增加农民人均收入，从而带动镇域经济发展。与此同时，加强环境保护宣传和监管力度，落实监管责任，严格执行“河长制”和推进“六清”行动，加强潮河保护，守护绿水青山。

（四）抓稳定、创和谐，深化镇村平安建设

继续推行包村领导接访制度，认真对待群众来信来访，强化矛盾纠纷和信访隐患排查力度，变上访为下访，扎实做好各类涉访人员的稳控工作，及时回复各类信访件和12345市长热线，信访稳定接访劝返及时，维护群众合理诉求。保持高度警惕，克服麻痹大意心理，做好重点行业、重点领域安全生产专项巡查整治，强化安全生产日常监管、森林草原防灭火等工作，做到警钟长鸣，防微杜渐。始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，扫黑除恶，维护社会大局和谐稳定。

（五）严要求、高标准，提升干部队伍素质

注重培养干部的政治素质、理论水平，也要注意考察业务能力、工作作风。采取定期考试与平常考核相结合、定性与定量分析相结合的办法，增强全镇干部学习自觉性，打造一支讲政治、讲大局、素质过硬的干部队伍。严格执行党要管党，从严治党方针战略，落实党委主体责任及纪委监督责任，继续深入推进党风廉政建设，与重点工作相互协调推进，实现党风廉政建设常态化。始终坚持把纪律挺在前面，以永远在路上的坚韧和执着全面加强反腐倡廉建设，锤炼忠诚干净担当政治品格，培养选树先进典型，发扬榜样效应，打造高素质干部队伍。

2022年，虎什哈镇在发展上仍面临很大挑战，但相信在县委、县政府的正确领导下，全镇干部将凝心聚力，锐意进取，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力开创虎什哈镇全面发展新局面！