滦平县人民政府关于《滦平县扎实稳定全县经济运行的一揽子措施及配套政策》的政策解读

滦平县人民政府

关于《滦平县扎实稳定全县经济运行的一揽子措施及配套政策》的政策解读

一、出台背景和目的

今年以来，县委、县政府坚决贯彻党中央、国务院各项决策，扎实落实省委省政府工作部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全县经济运行实现平稳开局。与此同时，疫情防控压力持续存在，经济发展环境依然严峻复杂，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。为进一步贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，解放思想、真抓实干，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全面确保《国务院扎实稳住经济一揽子政策措施》《河北省扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策》《承德市稳定全市经济运行的若干政策措施》落实落地，努力实现全年经济社会发展预期目标，结合我县实际，制定了《滦平县扎实稳定全县经济运行的一揽子措施及配套政策》。

二、主要内容

文件包括11个方面、115条政策措施。一是财税政策方面，11项具体政策、2个专项政策。包括增值税留抵退税政策，财政支出政策、地方政府专项债券政策、政府性融资担保政策、政府采购支持中小企业政策、社保费缓缴政策、稳岗支持政策、研发费用加计扣除政策、中小微企业设备器具税前扣除政策、失业保险费率政策、车辆购置税政策等11项具体政策和稳定经济30条财政政策、激励抓投资上项目促发展14条财政政策措施等2个专项政策。二是金融政策方面，9项具体政策、1个专项政策。包括对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息政策、小微贷款政策、金融机构减费让利政策、基础设施建设支持政策、政府性投资基金政策、房地产贷款政策、住房公积金贷款支持政策、被动式超低能耗建筑商品房项目政策、无还本续贷政策等9项具体政策和专项稳定经济10条货币金融政策1个专项政策。三是稳投资政策方面，11项具体政策、2个专项政策。包括水利工程项目政策、交通基础设施政策、城市地下综合管廊建设政策、民间投资政策、建筑工地管理服务政策、项目谋划储备政策、招商引资政策、基础设施建设政策、用地政策、要素服务保障政策、争取上级资金政策等11个具体政策和专项稳经济6条投资政策、专项支持企业高质量发展10条用地政策措施2个专项政策。四是稳外贸外资促消费政策方面，8项具体政策、2个专项政策。包括增加汽车、家电等大宗消费政策、外商投资政策、平台经济规范健康发展政策、支持外贸企业发展政策、消费促进活动政策、开发区扩能升级政策、现代流通体系政策、“承德人游承德”系列惠民政策等8项具体政策和专项促消费14条政策、专项稳住外贸外资基本盘16条政策措施2个专项政策。五是支持工业平稳运行政策方面，4项具体政策、2个专项政策。包括推进企业上市政策、企业复工达产政策、培育优质企业政策、产需对接活动政策和专项稳住工业经济大盘的5条政策措施、专项扶持企业上市的11条政策措施2个专项政策。六是促农业发展政策方面，3项具体政策、1个专项政策。包括健全完善涉农保障政策、支持农业产业化发展政策、支持涉农基础设施建设政策等3项具体政策和专项扎实推进农业经济发展的14条政策措施。七是促房地产、建筑业平稳健康发展政策方面，7项具体政策、1个专项政策。包括分期缴纳土地出让金政策、合理配置新建居住社区商住比例政策、调整商品房预售资金支取节点政策、优化公寓类项目市政公用服务政策、推行货币化安置政策、支持建筑业企业高质量发展政策、完善工程款支付方式政策等7项具体政策和专项支持房地产业良性循环和健康发展的5条政策措施。八是保产业链供应链稳定政策方面，8项具体政策、2个专项政策。包括降低企业生产经营成本政策、阶段性免除房屋租金政策、行业企业支持政策、仓储冷链物流体系建设政策、减轻市场主体负担政策、产业链供应链融资政策、科技创新支撑政策、保障供应链通畅政策等8项具体政策和专项保产业链供应链稳定的9条政策措施、专项科技支持经济平稳发展的12条政策措施2个专项政策。九是保粮食能源安全政策方面，7项具体政策、1个专项政策。包括粮食安全保障政策、有序释放煤炭优质产能政策、实施能源项目政策、加强煤炭储备供应能力政策、增强能源储备能力政策、提高电力安全供应保障水平政策、提高天然气供应能力政策等7项具体政策和专项保粮食能源安全的15条政策措施。十是保基本民生政策方面，12项具体政策、3个专项政策。包括住房公积金政策、农业转移人口和农村劳动力就业创业支持政策、社会民生兜底保障政策、交通物流保通保畅政策、高校毕业生就业扶持政策、创业担保贷款贴息政策、保障困难群众基本生活政策、受困群众社会救助政策、发放救助补助资金政策、市场监测监管政策、生产流通政策、储备调节政策等12项具体政策和专项保基本民生的10条政策措施、专项促进交通运输发展的6条政策措施、专项进一步促进高校毕业生等青年就业创业的十九条政策措施等3个专项政策。十一是优化营商环境政策方面，15项具体政策、3个专项政策。包括环境保护支持政策、优化工程建设项目审批流程政策、推行容缺后补审批模式政策、畅通“三位一体”审批路径政策、提供免费电子印章申领服务政策、推广“信易贷”融资模式政策、降低企业投标成本政策、简化规划许可审批程序政策、控制性详细规划实施动态维护管理政策、实施“慎罚款”执法政策、优化涉企法律服务供给政策、精准防范和化解拖欠中小企业账款政策、提供市场主体公平竞争制度支撑政策、提升行政执法文明利企水平政策、建立“市长政企直通车”机制政策等15项具体政策和专项促进文化产业和旅游业恢复发展的8条政策措施、专项稳住经济的5条环保政策措施、专项促进法治化营商环境建设的5条政策措施等3个专项政策。

三、执行期限

本政策有效期至2022年12月31日，具体措施政策明确执行期限的，从其规定，国家、省、市有相关规定的，从其规定。

相关政策文件：滦平县人民政府关于印发《滦平县扎实稳定全县经济运行的一揽子措施及配套政策》的通知