滦平县旅游和文化广电局 2023年度“双随机、一公开”抽查工作实施方案

滦平县旅游和文化广电局

2023年度“双随机、一公开”抽查工作实施方案

为认真贯彻落实国务院和省、市政府关于“双随机、一公开”监管工作部署，依照滦平县“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室《关于编制2023年度随机抽查工作计划的通知》文件要求，特制定2023年度文化市场 “双随机、一公开”抽查工作实施方案。

一、指导思想

按照“依法监管、公正高效、公开透明、协同推进”的原则，大力推广随机抽查，转变管理理念，创新监管方式，规范监管行为，强化文化市场主体自律和社会监督，提升监管效能。

二、抽查对象范围

抽查对象范围为2023年5月30日（含）前登记注册有《网络经营许可证》的互联网上网营业场所、歌舞娱乐场所、旅行社、旅行社服务网点和出版物经营单位、印刷企业。

三、抽查时间和频次

2023年5月至6月一次、10月至11月一次跨部门联合抽查。        

四、抽查事项、方式及比例

（一）抽查事项

文化市场管理部门依照旅游和文化广电局确定的联合随机抽查事项，实施联合抽查。抽查事项如下：

1、检查未成年人进入、禁止吸烟标识、安全出口等标识;

2、检查消防通道及消防设备;

3、是否实名登记;

4、是否存在接纳未能年进入；

5、是否及时填写安全巡查记录；

6、是否浏览非法网站；

7、是否存在非法曲目；

8、是否超出营业时间及监控录像记录；

9、打击违法印刷，侵权盗版。

（二）检查方式及比例

对企业的登记事项和公式信息事项，对涉及文化旅游经营单位按照25%比例随机抽取。

 五、抽查步骤

（一）按照《河北省文化市场随机抽查事项清单》规定的检查事项，对检查对象所涉及的本次抽查确定的事项，实施全覆盖检查。实施检查前，相关业务部门应依据职责分工、检查对象所涉及的经营范围等，初步确定对各抽查对象所涉及的检查事项及内容。对确定的检查事项及内容，应当一次性完成检查。

（二）参与抽查部门应依据职责分工，做好现场抽查前期准备，梳理检查对象是否存在“投诉举报”“行政处罚”“失信记录”“抽查抽检”等情况，做到有针对性的检查，提升监管的靶向性和实效性。

（三）参与抽查部门通过“河北省双随机监管工作平台”随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的《随机抽查联合检查记录表》，结合前期梳理情况，实施一次性全面现场检查。

六、抽查结果公式及后续处理

（一）按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自抽查检查结束之日起20个工作日内，录入抽查结果，并依法通过国家信用信息公示系统（河北）向社会公式抽查结果。

（二）按照“谁审批、谁监管，谁主管，谁监管”的原则，根据职责和管辖权限，依法做好“双随机”抽查后续处理。

七、工作要求

（一）加强组织领导。我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照上级要求，认真细化工作要求和流程，一级抓一级，层层抓落实，定人、定岗、定职责、定时限，一次性完成对抽查对象的全面检查，坚决杜绝拖延检查时间、重复多次检查等现象，确保抽查工作依法、有序开展。

（二）强化任务落实。要进一步增强责任意识，大力开展随机抽查，全面落实随机抽查工作机制，公平、有效、透明地进行事中事后监管，认真履行法定监管职责。对监管工作中失职渎职的，要依法依规严肃处理。

（三）注重宣传培训。“双随机、一公开”是行政执法监管方式的探索和创新，要不断总结交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，加强“双随机”抽查工作宣传力度，及时向社会公布抽查事项清单，抽查依据，抽查主体，抽查内容和抽查方式。要在总结执法经验的基础上，不断探索完善“双随机”抽查监管办法，不断提高执法检查的水平和能力。

附件：2023年度部门联合随机抽查工作计划

                   滦平县旅游和文化广电局  

                  2023年1月4日 

附件