对政协承德市第十五届委员会第三次会议第0334号提案的答复

滦政提主办字（2023）第72号    A类

                              同意公开

对政协承德市第十五届委员会第三次会议

第0334号提案的答复

朱孟博委员：

您提出的关于“关于进一步完善3岁以下婴幼儿照护服务体系的建议”的提案收悉，现答复如下：

推动3岁以下婴幼儿照护服务发展，是促进三孩生育政策有效落地的重要保障措施。为满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求，在“幼有所育”上不断取得新进展，我县印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》，提出了“一年试点先行，三年全面铺开，五年巩固提升”总体规划，明确17部门按照职责合力推动婴幼儿照护服务事业发展。到2023年末，全县千人口托位数达到七普常住人口的4.0个以上；到2025年，按照全县“十四五”发展规划对托育服务的要求，全县千人口托位数达到七普常住人口的4.5个以上。我们推出了一系列举措，切实推进我县3岁以下婴幼儿照护服务工作。

一、开展的工作

（一）推进托育服务体系建设。目前我县备案托育机构11个，其中公办幼儿园3所、民办幼儿园2所、品牌连锁机构1个，民办托育机构5个，累计可提供托位755个。下一步将继续推动单位福利性、公办民营托育机构的建设工作，实现托育机构四种类型（品牌连锁、社区公办民营或民办公助、幼儿园托班、单位福利性服务机构）全覆盖。

（二）开展托育机构标准化建设。2023年，河北省出台了《托育机构质量评价标准》，我县印发了《关于开展托育机构标准化建设工作的通知》，全县备案机构对照新版评价标准分阶段开展质量提升工作，力争促进托育机构在场地设施设置标准化，保育服务、健康管理、安全管理、人员管理等工作规范化，有效提高保育服务水平。

（三）严格备案程序。按照《河北省托育机构登记和备案实施细则（试行）》规定，托育机构在备案时需提供营业执照或法人登记证书、场地证明、工作人员专业资格证明及健康合格证明、评价为“合格”的《托幼机构卫生评价报告》、消防安全检查合格证明、《食品经营许可证》等材料，经现场查验符合条件后，出具备案回执方可开展托育服务。

（四）加强监督管理。与教体、公安、消防、市场监管等部门加强沟通建立监管机制，每年至少开展2次常规检查或联合检查。对符合条件尚未备案的机构加强政策指导，对不符合条件的机构责令整改，坚决取缔黑托。

（五）关于托育服务价格。目前省市尚未出台托育服务收费政策，且县级无权制定价格政策，托育机构收费标准暂时参照市场价格。

二、下一步工作计划

（一）多渠道拓展婴幼儿照护服务。按照《关于进一步做好3岁以下婴幼儿照护服务工作的通知》安排，正在推动社区、用人单位、幼儿园开展托育服务。待国家出台《家庭托育点管理办法》，按要求推进建设工作。

（二）鼓励有条件的幼儿园开设托班。目前我县共有5所幼儿园开设了托班，招收2-3岁婴幼儿。正在研究《幼儿园托班管理办法》，提倡幼儿园托班监管主体为教体局，卫健局负责托育业务指导与师生保健管理。

（三）托育市场规范建设。《河北省托育机构质量评价标准（2023年版）》对托育机构场地设施、保育服务、健康管理、安全管理、人员管理、养育支持、综合管理等七项内容做了详细的规定，托育机构对照评价标准开展建设。

（四）加强托育人才培训。县级就业部门将育婴员纳入职业培训范围，免费培训，考试合格后发放证书。县职教中心于2020年开设幼儿保育专业，为培养保育专业人才奠定坚实基础。

（五）加强监督管理。一是完善公示制度，对规范的托育机构定期公开公示，利用公众号、现场活动等方式扩大婴幼儿照护服务宣传；二是常态化监管，采取专门检查或联合检查形式，对不符合条件的机构督促整改，整改不到位的坚决取缔。

（印章）

2023年 5月18日

领导签发：

联系人及电话：孙震 8582950

抄报：市政府办公室，市政协提案委员会