滦平县2024年省市县民生工程实施方案政策解读

滦平县2024年省市县民生工程实施方案

政策解读

一、出台背景

2024年1月，河北省人民政府办公厅印发《河北省2024年民生工程实施方案》，聚焦人民群众急难愁盼问题，2024年在全省继续实施民生工程，采取更多惠民生、暖民心举措，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断实现人民对美好生活的向往。2024年3月，承德市人民政府办公室印发《承德市2024年民生工程实施方案》，对全市2024年民生工程进行了安排部署，并对各县市（区）工作任务进行了细化分解。我县按照省市目标任务和重点工作安排，结合本县工作实际，起草制定了《滦平县2024年省市县民生工程实施方案》。

二、主要内容

（一）县民生实事

1.“四好农村路”工程

实施13条段合计里程20公里的“四好农村路”工程，涉及安纯沟门、虎什哈、付营子、平坊、张百湾5个乡镇。

2.教育教学提升改造工程

实施第二小学、第四小学、第六中学运动场改造工程，第二小学教学楼改造工程，第三小学保温门窗及电路改造工程。改造操场面积2.7万平方米，改造校舍面积1.4万平方米。

3.国道G112西地至大屯段改建工程（滦平段）

路线长23.11公里，采用一级公路标准建设，双向四车道。主要建设路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、安防、绿化等工程，2024年目标为：路基工程完成70%；桥涵工程完成80%；隧道工程完成70%。

4.金山岭互通续建工程

工程位于巴克什营镇缸房村，主线段路基拼宽长度306.7米；新建匝道6条，匝道桥4座，新建宿办楼1处。2024年目标为：宿办楼建设、机电工程及设站审批完成，桥梁工程完成70%。

5.水利防灾能力提升工程

长山峪镇长山峪河山洪沟防洪治理工程新建护岸工程1.9千米，河道清理平整及疏浚1.2千米。红旗镇伊逊河山洪沟防洪治理工程治理河道长度2千米，新建两岸护岸工程2.8千米，河道清理平整2千米。安纯沟门镇岗子河山洪沟防洪治理工程治理河道长度3.6千米，新建两岸护岸工程3.3千米，河道清理平整3.3千米。

6.精准助残服务工程

为全县持证残疾人投保意外伤害综合保障险。为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业培训、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务不低于466人。为县城残疾人提供取暖补贴。

7.“千万工程”示范工程

农村厕所改造工程，在全县19个乡镇改造农户厕所302座。农村饮水工程维修养护，修缮已建的123处农村集中供水项目及配套设施，更换供水设备及元配件、水表、供水管材管件、仪器设备元配件和更替水源井等。

8.养老服务提质工程

对585户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造，改善居家生活照料条件，提升居家养老生活品质。加强养老服务人才培养培训，新增养老护理员持证人员，不断满足养老服务需求。

9.健康成长护航工程

为全县孕妇免费提供孕妇产前基因、孕妇耳聋基因筛查，确保建档立卡孕妇应筛尽筛，筛查率总体达到95%以上，资金结算率100%，阴性随访率90%以上，满意度99%以上。对全县34857名中小学生实施脊柱侧弯筛查，建立脊柱健康电子档案。

10.文化体育惠民工程

组织开展送戏下乡等类型文化惠民演出活动不少于150场。开展彩色周末活动丰富市民业余文化生活。开展基层文化站达标提升工程。实施体育公园示范工程1个、行政村（社区）场地设施提升2个。

（二）省市民生工程

1.口袋公园建设工程

新建高品质口袋公园1处。对原有公园、广场进行改造提升，更换枯死树木、破损广场铺装等设施。

2.城市公共停车设施建设工程

大力推动城市公共停车设施建设，新增停车泊位130个。

3.“四好农村路”提升工程

实施13条段合计里程20公里的“四好农村路”工程，涉及安纯沟门、虎什哈、付营子、平坊、张百湾5个乡镇。

4.教育教学提升改造工程

实施第二小学、第四小学、第六中学运动场改造工程，第二小学教学楼改造工程，第三小学保温门窗及电路改造工程。改造操场面积2.7万平方米，改造校舍面积1.4万平方米。

5.农村厕所提升工程

在全县19个乡镇改造农户厕所302座，改造公厕11座。

6.孕妇产前基因免费筛查工程

为全县孕妇免费提供孕妇产前基因、孕妇耳聋基因筛查，确保建档立卡孕妇应筛尽筛，筛查率总体达到95%以上，资金结算率100%，阴性随访率90%以上，满意度99%以上。

7.普惠托育服务扩容工程

增加普惠托育机构，按照机构提供普惠婴幼儿托位数。

8.中小学生脊柱侧弯防控工程

对全县34857名中小学生实施脊柱侧弯筛查，建立脊柱健康电子档案。

9.养老服务提质和社会救助扩围增效工程

对585户特殊困难老年人家庭进行居家适老化改造，改善居家生活照料条件，提升居家养老生活品质。加强养老服务人才培养培训，新增养老护理员持证人员18人，不断满足养老服务需求。对符合条件的困难群众“应保尽保，应救尽救”。

10.就业促进工程

全县失业人员再就业1240人，优化升级1家创业孵化基地，争创市级劳务品牌1个。

11.精准助残服务工程

为全县持证残疾人投保意外伤害综合保障险。为残疾人提供康复、辅助器具适配、就业培训、托养、教育、家庭无障碍改造、残疾评定补贴等服务不低于466人。

12.低保特困“两癌”患病妇女救助工程

对符合条件的农村和城镇低保、特困等“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）患病妇女实施救助。

13.法律援助扩面提质工程

对重点人群提供无偿法律援助服务400人次以上。

14.文化惠民工程

组织开展送戏下乡等类型文化惠民演出活动不少于150场。

15.体育惠民工程

实施体育公园示范工程1个，行政村（社区）场地设施提升3个。

16.“河北福嫂·燕赵家政”提质扩容工程

培育星级巾帼家政基地1个、星级热河嫂2名，开展巾帼家政服务进社区活动30场。

17.医疗服务能力提质工程

提升基层卫生服务能力上医工程选派20名医师下基层驻点开展帮扶工作，县级医院帮扶乡镇卫生院开展适宜新技术、新项目3项。培养乡村医生1-3名，培养全科医生13名，培养农村订单定向免费医学生5名（2个本科、3个专科，都在规培）；基层卫生人员全覆盖，完善并提高乡镇卫生院、村卫生室建设和装备标准，加强标准化建设。亲情医疗服务提质工程在巩固“亲情医疗服务”专项行动的基础上，推动完善和落实理念先进、质效优先、流程科学、模式多元、态度温馨的“亲情医疗服务模式”，二级及以下医疗机构全部实现“门诊就医一日清”，三级医院80%患者实现“门诊就医一日清”；二级以上医疗机构提供“多学科诊疗”和“急危重症闭环管理”服务，23家医疗机构提供“远程医疗服务”等，不断提升医疗服务能力和服务质量。

18.医疗保障提升工程

实施全民参保计划，全县基本医保参保率稳定在95%以上，居民医保参保财政补助标准提高到670元，低保对象参保资助标准提高到90%。提高整体保障水平，职工医保住院报销比例提高3%、门诊统筹限额提高到2000元，职工医保和居民医保门诊慢性病、特殊病病种扩大到25种、13种，顺产、剖宫产职工医保补助标准提高到2000元、4000元，居民医保补助标准提高到1000元、2500元。深化集中带量采购，持续降低药品和医用耗材价格，减轻群众负担。

三、保障措施

按照省市县民生工程实施方案要求，明确各项任务的牵头县领导、牵头部门、责任单位、责任人、进度要求和完成时限，县领导对各项民生工程实施一对一包保，做到定人定事定责定时限，形成件件工作有人管、有人抓的良好落实局面。继续完善民生工程横向、纵向、内部协调机制，切实发挥“一月一督查，一月一通报，一月一督办，一月一约谈”督查机制作用，加强与省市联系，掌握具体任务分配，将目标及时分解落实。

相关政策文件：滦平县人民政府办公室关于印发《滦平县2024年省市县民生工程实施方案》的通知