滦平县人民政府关于2024年度法治政府建设工作的报告

滦平县人民政府

关于2024年度法治政府建设工作的报告

2024年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，扎实推进依法治县各项工作，现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，坚持以习近平法治思想为引领

一是将习近平法治思想纳入县委理论学习中心组学习计划，2024年，县委理论学习中心组开展学习10次，形成交流研讨材料300余篇，覆盖全县近1000名领导干部。二是制定印发党政主要负责人法治建设职责清单，明确法治建设主体责任和任务，同时将依法治县工作纳入全县重点任务推动落实，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。三是加强法规制度建设，严格做好文件起草、讨论、审查、发布等各环节工作，合法性审查率为100%，并对现行有效的规范性文件进行全面清理，宣布失效、废止县政府规范性文件2件，保留县政府规范性文件4件。

二、抓住“关键少数”，全面履行法治建设第一责任人职责

一是建立健全乡镇（街道）法治政府建设领导体制机制，全县法治政府建设组织领导更加有力、协调机制更加顺畅、制度规则更加完善，县乡村“三级书记”抓法治建设工作的格局基本形成。二是切实提高领导干部依法行政意识和能力，制定《2024年政府常务会议“会前学法”讲课安排》，2024年共开展会前学法8次；组织开展2024年领导干部旁听庭审活动，全县20个乡镇和20个重点执法部门的分管负责同志积极参加，2024年我县行政机关负责人出庭应诉率为100%；组织全县领导干部参加全市宪法法律知识考试，2024年我县1000余名副科级以上干部报名考试。三是认真执行落实重大决策合法性审查、重大行政决策法律顾问参与等制度，广泛征求“两代表一委员”、基层群众意见建议，133件人大代表建议和83件政协提案全部按期办结，按时办结率、答复函规范化率、走访率和代表满意率均达到100%。2024年，共出具合法性审查意见10件，审查建议15件。

三、强化法治保障，配齐配强基层法治队伍工作力量

一是全县20个乡镇（街道）全部设置司法所和综合执法队，20个司法所均配有所长1人，共配备52名司法协理员，业务用房平均在100平米以上；20个乡镇执法队共有执法人员180人，配备办公室2至3间，单独或混用设置了听证室、询问室、档案室、物证保管室，办公场所80平方米以上，有执法车辆18台，执法记录仪70个，其他记录设备21台，满足A类配备标准配备。二是严格落实行政执法“三项制度”，2024年对全县所有行政执法人员进行法律知识培训，对全县20个乡镇（街道）自2021年7月15日以来办结的191件行政处罚案卷进行了案卷评查，评查中发现的问题及时通报并下发督办函限期整改。三是加强法治人才引进和培养使用,筛选具有法律专业背景及政法工作经历，并符合党政领导干部任职资格条件的优秀年轻干部，建立年轻干部库。2024年，全县20个乡镇（街道）和47个县直部门中配备具有法律专业背景领导83名。

四、提升行政效能，积极营造良好的法治化营商环境  

一是进一步营造风清气正的信用环境。突出重点领域政务诚信建设，全面归集信用信息80余万条，双公示数据2万余条，组织诚信宣传活动40余场。强化信用修复协同联动，推动“信用修复高效办成一件事”落地见效，积极鼓励和引导符合修复机制和退出失信名单的企业主动纠正失信行为。2024年，累计开展信用修复培训会11次，完成信用修复97家，进一步为我县市场主体增信赋能。二是进一步打造公平正义的交易环境。高标准推行“双盲”评审、分散评标、远程开标、异地评标等工作，进一步营造公平公正、规范高效、阳光透明的招标投标市场环境。2024年，全县累计完成交易项目181个，总成交金额约8.5亿元，实现评标专家“盲抽”、技术标暗标“盲评”全覆盖。三是进一步探索高效便民的数据环境。加大数据统筹力度，推动县直各部门及水、电、气、暖、讯等企事业单位数据目录编制和数据归集，目前全县共创建账号456个，编制职责目录3056条、系统目录28条、数据目录5053条，协调供水、燃气、供热、医院等部门完成数据归集7.3亿条。

五、夯实基层基础，坚持以人民为中心推进社会治理水平

一是全面实施“八五”普法规划，着力提升全县法治素养，培养乡村（社区）“法律明白人”1200余人，为全社会“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境奠定坚实基础。二是持续加强公共法律服务体系和实体平台建设，建立法律援助工作站20个、法律援助联络点217个，村（居）公共法律服务工作站实现全覆盖。三是健全完善人民调解机制，疏导化解社会矛盾纠纷。全县共有人民调解组织249个，人民调解员1396名，实现了调解组织全覆盖。2024年，全县各级人民调解组织共调处矛盾纠纷1458件，调解成功1457件，调解成功率达99%以上，无“民转刑”案件发生。

下一步，我县将以建设更高水平的法治滦平为目标，进一步坚持党对法治政府建设的全面领导，持续强化举措，不断把法治政府建设向纵深推进。一是提升依法决策水平。健全科学、民主、依法决策机制，规范重大行政决策程序，提高决策质量和效率。二是多措并举加强行政执法监督。完善投诉举报、组织座谈调研等制度，倾听社会各界对行政执法工作的意见和建议，加强执法领域问题排查整治，为打造法治化营商环境提供坚实保障。三是充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。认真贯彻实施新修订的行政复议法，通过简化申请手续、优化审理流程、强化监督纠错，提升行政复议工作效能。

滦平县人民政府

2025年1月6日